{"id":20222,"date":"2026-04-03T09:42:45","date_gmt":"2026-04-03T09:42:45","guid":{"rendered":"https:\/\/elnuevolistin.com\/index.php\/2026\/04\/03\/que-papel-juega-la-diaspora-en-el-futuro-del-pais\/"},"modified":"2026-04-03T09:42:45","modified_gmt":"2026-04-03T09:42:45","slug":"que-papel-juega-la-diaspora-en-el-futuro-del-pais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elnuevolistin.com\/index.php\/2026\/04\/03\/que-papel-juega-la-diaspora-en-el-futuro-del-pais\/","title":{"rendered":"\u00bfqu\u00e9 papel juega la di\u00e1spora en el futuro del pa\u00eds?"},"content":{"rendered":"


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Por William Clavijo y Nancy Arellano\/Latinoam\u00e9rica21<\/p>\n

Enero de 2026 abri\u00f3 una fase excepcional para Venezuela: reacomodo de poder, presi\u00f3n internacional y un horizonte de transici\u00f3n que vuelve a discutirse en clave de \u201cestabilizaci\u00f3n, recuperaci\u00f3n y elecciones\u201d. Pero hay un punto ciego que puede arruinar la legitimidad y la viabilidad de cualquier hoja de ruta: la di\u00e1spora venezolana.<\/p>\n

No estamos hablando de un \u201cdetalle social\u201d ni de una agenda secundaria. Hablamos de alrededor de ocho millones de ciudadanos que no dejaron de ser venezolanos al cruzar una frontera, y a quienes se les ha restringido el derecho a la identidad, la participaci\u00f3n y la representaci\u00f3n. Si la transici\u00f3n pretende restaurar la democracia, debe empezar por reconocer al demos completo.<\/p>\n

La gran omisi\u00f3n<\/b><\/p>\n

La di\u00e1spora no surgi\u00f3 por elecci\u00f3n. Durante a\u00f1os, Venezuela expuls\u00f3 a su poblaci\u00f3n ante el colapso de las condiciones materiales y de convivencia: cierre del espacio plural, persecuci\u00f3n de la disidencia y destrucci\u00f3n de capacidades productivas y de servicios b\u00e1sicos. Y todo ello sumado a una pol\u00edtica estatal perversa hacia sus nacionales emigrados: negaci\u00f3n del fen\u00f3meno, servicios consulares precarios, tr\u00e1mites costosos y barreras a la identidad y a la participaci\u00f3n pol\u00edtica.<\/p>\n

El resultado es una ciudadan\u00eda fracturada: personas con v\u00ednculos familiares, sociales y econ\u00f3micos en el pa\u00eds, que sigue de cerca lo que ocurre y que, en muchos casos, quieren volver, pero que son tratadas como si su ciudadan\u00eda fuese \u201cde segunda\u201d por haber salido. En una transici\u00f3n, esa fractura se convierte en un problema de pol\u00edtica p\u00fablica, no solo de justicia: debilita la legitimidad y abre espacio para nuevas formas de exclusi\u00f3n y de captura institucional.<\/p>\n

Proponemos una hip\u00f3tesis: incorporar a la di\u00e1spora en el dise\u00f1o de la transici\u00f3n \u2014con inclusi\u00f3n y retorno como pol\u00edtica p\u00fablica\u2014 tiene una triple utilidad inmediata y medible. Primero, ampl\u00eda las fronteras democr\u00e1ticas: extiende la comunidad pol\u00edtica efectiva y fortalece la soberan\u00eda popular m\u00e1s all\u00e1 del control territorial. Segundo, oxigena la institucionalidad: aporta capacidades estatales con criterios de m\u00e9rito e integridad en una fase en la que el Estado necesita funcionar, no solo prometer. Tercero, acelera las capacidades t\u00e9cnico-productivas: moviliza capital humano, redes y financiamiento de origen privado para reactivar la econom\u00eda y servicios.<\/p>\n

\u201cMedible\u201d implica rendici\u00f3n de cuentas: documentaci\u00f3n y participaci\u00f3n electoral en el exterior, reposici\u00f3n de capacidades por concurso e integridad e inversi\u00f3n canalizada con trazabilidad. Dicho directamente: la di\u00e1spora no es solo \u201cv\u00edctima\u201d ni \u201cremesa\u201d, sino un activo de gobernabilidad democr\u00e1tica.<\/p>\n

Voto exterior: el muro democr\u00e1tico<\/b><\/p>\n

En contextos de captura institucional o de coacci\u00f3n, el voto dentro del territorio puede verse distorsionado por el miedo, la dependencia o el control de facto. El voto en el exterior, en cambio, puede operar como una reserva de soberan\u00eda ciudadana menos vulnerable a la intimidaci\u00f3n. Garantizarlo no es un gesto simb\u00f3lico: es un ancla de legitimidad.<\/p>\n

Meritocracia: la seguridad tambi\u00e9n es capacidad estatal<\/b><\/p>\n

Toda transici\u00f3n se juega en dos tableros: el pol\u00edtico (acuerdos, reglas, elecciones) y el administrativo (Estado funcionando). Sin capacidad estatal m\u00ednima \u2014servicios cr\u00edticos operativos, finanzas p\u00fablicas gestionables, reglas de integridad aplicables\u2014, la estabilizaci\u00f3n se vuelve fr\u00e1gil y f\u00e1cilmente capturable.<\/p>\n

Aqu\u00ed la di\u00e1spora puede \u201coxigenar\u201d la institucionalidad: profesionales con experiencia en las m\u00e1s diversas \u00e1reas, desde gesti\u00f3n p\u00fablica hasta infraestructura, energ\u00eda, salud o educaci\u00f3n, contribuyendo a reconstruir capacidades bajo criterios verificables de m\u00e9rito, transparencia y trazabilidad.<\/p>\n

Este enfoque permite salir del falso dilema entre \u201ctrabajar el olvido\u201d y \u201ccacer\u00eda de brujas\u201d. La reconstrucci\u00f3n institucional requiere saneamiento, pero, sobre todo, reconstrucci\u00f3n meritocr\u00e1tica: concursos, protecci\u00f3n de las funciones t\u00e9cnicas, est\u00e1ndares de integridad y gesti\u00f3n orientada a resultados. En la pr\u00e1ctica, eso es seguridad democr\u00e1tica: reduce la dependencia de las redes clientelares y fortalece la resiliencia de la naci\u00f3n.<\/p>\n

Capital de la di\u00e1spora: inversi\u00f3n temprana, confianza gradual<\/b><\/p>\n

La recuperaci\u00f3n no se financiar\u00e1 solo con grandes anuncios. Requiere inversi\u00f3n temprana, redes, conocimiento aplicado y mecanismos para reconstruir la confianza. La di\u00e1spora puede aportar un \u201ccapital patri\u00f3tico de riesgo\u201d: inversi\u00f3n directa, redes comerciales, transferencia tecnol\u00f3gica, financiamiento a las pymes y asistencia t\u00e9cnica para la reconstrucci\u00f3n local.<\/p>\n

Este aporte no sustituye reformas macroecon\u00f3micas ni pol\u00edticas de Estado, pero s\u00ed puede reducir las presiones de endeudamiento, acelerar los encadenamientos productivos y mejorar la calidad de la reconstrucci\u00f3n cuando hay restricciones fiscales y urgencias sociales.<\/p>\n

Del discurso al dise\u00f1o: condiciones habilitantes<\/b><\/p>\n

Traducir esta tesis en pol\u00edtica p\u00fablica exige tres condiciones m\u00ednimas. Primero, una arquitectura institucional que coordine identidad, registro electoral, reintegraci\u00f3n e inversi\u00f3n, con un liderazgo claro y coordinaci\u00f3n intersectorial. Segundo, est\u00e1ndares de integridad y transparencia que bloqueen la captura y la corrupci\u00f3n, asegurando la trazabilidad de tr\u00e1mites, beneficiarios, contrataciones y fondos. Tercero, metas verificables por fases, para que la inclusi\u00f3n de la di\u00e1spora no quede en ret\u00f3rica bienintencionada ni se convierta en un nuevo espacio de discrecionalidad ilimitada. Esto permite anticipar riesgos \u2014backlash, captura y cuellos de botella\u2014 e incorporar salvaguardas desde el inicio. Estos riesgos no desaconsejan la inclusi\u00f3n: obligan a dise\u00f1arla bien.<\/p>\n

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Si la transici\u00f3n se estructura en las fases de estabilizaci\u00f3n, recuperaci\u00f3n y elecciones, la agenda de la di\u00e1spora debe traducirse en medidas concretas, verificables y con responsables claramente definidos para cada una de estas etapas.<\/p>\n

La primera fase, de estabilizaci\u00f3n, requiere garantizar la identidad y la documentaci\u00f3n mediante servicios consulares accesibles y eficientes, con reducci\u00f3n de barreras de costo y de tiempos. Adem\u00e1s, hay que abrir y actualizar el registro electoral exterior, con un acceso claro y cronogramas auditables, y ofrecer una protecci\u00f3n prioritaria a la poblaci\u00f3n en alta vulnerabilidad en los pa\u00edses de acogida, especialmente en Suram\u00e9rica.<\/p>\n

La segunda fase, de recuperaci\u00f3n, debe orientarse al retorno voluntario, seguro y digno, acompa\u00f1ado de procesos de reintegraci\u00f3n social y laboral; al reconocimiento de credenciales mediante la homologaci\u00f3n de t\u00edtulos y experiencia para aprovechar el capital humano; y a la creaci\u00f3n de una ventanilla de inversi\u00f3n de la di\u00e1spora con reglas simples, garant\u00edas m\u00ednimas y transparencia que permita canalizar una inversi\u00f3n productiva y apoyar la reconstrucci\u00f3n local.<\/p>\n

Finalmente, la tercera fase, de elecciones, implica asegurar el voto exterior pleno con garant\u00edas y promover una participaci\u00f3n pol\u00edtica efectiva que abra una discusi\u00f3n sobre la representaci\u00f3n de la di\u00e1spora para que la ciudadan\u00eda y la democracia no terminen en la frontera.<\/p>\n

Una transici\u00f3n sin di\u00e1spora nace incompleta<\/b><\/p>\n

La soberan\u00eda popular no se suspende al cruzar una frontera. Sin derechos no hay ciudadan\u00eda; sin ciudadan\u00eda no hay democracia, y sin la di\u00e1spora no hay transici\u00f3n plenamente leg\u00edtima.<\/p>\n

Venezuela no podr\u00e1 reconstruirse como democracia si empieza por repetir la l\u00f3gica de exclusi\u00f3n que profundiz\u00f3 su crisis. Reconocer a la di\u00e1spora no es solo justicia: es gobernabilidad, capacidad estatal y recuperaci\u00f3n. Se necesita una Ley de Retorno y Reconciliaci\u00f3n Nacional que complemente la Ley de Amnist\u00eda y convierta el cambio pol\u00edtico en reintegraci\u00f3n real del pa\u00eds consigo mismo.<\/p>\n

Nada de esto es una utop\u00eda institucional: hay experiencias comparadas de retorno, voto en el exterior y representaci\u00f3n en pa\u00edses como Ecuador, Espa\u00f1a o Italia. Lo central es asumir el principio: la transici\u00f3n ser\u00e1 inclusiva o ser\u00e1 fr\u00e1gil.<\/p>\n

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\n \n \n \"Maduro\n <\/picture>\n <\/a>
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